民工荒與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)關(guān)

2009-10-14 16:01:49      馬光遠(yuǎn)

  【談法論經(jīng)】

  文/馬光遠(yuǎn)

  導(dǎo)語(yǔ): 如果以這種季節(jié)性的“民工荒”作為判斷外貿(mào)全面回暖的關(guān)鍵指標(biāo),則很可能誤判形勢(shì),從而誤導(dǎo)政策

  近兩個(gè)月以來(lái),珠三角一帶的“民工荒”呈現(xiàn)愈演愈烈的現(xiàn)象。很多企業(yè)面對(duì)突如其來(lái)增多的訂單卻招不到農(nóng)民工,這和春節(jié)后很多農(nóng)民工找不到工作的境況不可同日而語(yǔ)。同樣的情況亦在浙江等地上演。

  對(duì)于突如其來(lái)的訂單和不可思議的“民工荒 ”,樂(lè)觀者認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,特別是外需復(fù)蘇的強(qiáng)烈信號(hào),而謹(jǐn)慎者則認(rèn)為,這種訂單的增加并不能和經(jīng)濟(jì)的回暖簡(jiǎn)單等同,而主要是由國(guó)際訂單的長(zhǎng)期停滯、企業(yè)庫(kù)存耗竭和季節(jié)性需求旺季等周期性因素導(dǎo)致,就珠三角外向型企業(yè)的生存環(huán)境而言,暫時(shí)還不能簡(jiǎn)單地依靠周期性的“民工荒”而輕言全面復(fù)蘇。

  的確,自下半年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)回暖的步伐好于一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的諸多數(shù)據(jù)如果從環(huán)比看更是呈現(xiàn)明顯的向好趨勢(shì)。這說(shuō)明上半年以來(lái)積極的財(cái)政政策和天量信貸支持的寬松貨幣政策的效應(yīng)日益顯現(xiàn),但不可否認(rèn)的是,一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)如果從同比來(lái)看,依然在低位運(yùn)行。

  筆者認(rèn)為,目前在珠三角和浙江等外貿(mào)型企業(yè)出現(xiàn)的“民工荒”的確讓人看到了進(jìn)出口復(fù)蘇的希望,但對(duì)于這種明顯帶有季節(jié)性的現(xiàn)象一定要謹(jǐn)慎分析,切勿盲目樂(lè)觀。對(duì)于中國(guó)外貿(mào)依然在低谷運(yùn)行、處于負(fù)數(shù)區(qū)間的事實(shí)要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)外貿(mào)企業(yè)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)不可掉以輕心。中國(guó)海關(guān)副署長(zhǎng)李克農(nóng)就表示,今年8月出口數(shù)據(jù)將環(huán)比回升,同比下降幅度會(huì)減小,但外貿(mào)何時(shí)重回正增長(zhǎng)依然很難預(yù)測(cè)。因此,在外貿(mào)數(shù)據(jù)本身負(fù)增長(zhǎng)的情況下,切不可由于季節(jié)性旺季對(duì)訂單的需求而輕言外貿(mào)回暖,考慮到歐美等國(guó)依然不確定的復(fù)蘇前景,對(duì)于因圣誕節(jié)等明顯周期性需求導(dǎo)致的訂單回升必須有個(gè)正確的研判。

  如果說(shuō)2005年出現(xiàn)的“民工荒”很大程度上屬于農(nóng)民工對(duì)于自身生存環(huán)境的自我抗?fàn)幍脑?,則本次“民工荒”帶有明顯的周期性特點(diǎn)。一是自2008年伊始,受金融危機(jī)的影響,珠三角外向型中小企業(yè)的大面積倒閉、裁員等使得大量的農(nóng)民工另謀他途,珠三角不再是農(nóng)民工的首選之地;二是春節(jié)過(guò)后,中小企業(yè)生存依然嚴(yán)峻,減少了實(shí)際用工需求,大量農(nóng)民工在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下,或者在本地創(chuàng)業(yè),或者將選擇的目光轉(zhuǎn)向一些內(nèi)需型的企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民工的絕對(duì)數(shù)量減少;三是企業(yè)對(duì)今年出現(xiàn)的季節(jié)性旺季準(zhǔn)備不足,去年大量裁員而庫(kù)存消耗殆盡,訂單突如其來(lái)時(shí)則面臨用工的缺口。如果以這種季節(jié)性的“民工荒”作為判斷外貿(mào)全面回暖的關(guān)鍵指標(biāo),則很可能誤判形勢(shì),從而誤導(dǎo)政策。

  就目前大量外貿(mào)型中小企業(yè)的真實(shí)生存狀況來(lái)看,相對(duì)于2008年大面積倒閉、生存困難的情形而言,依然沒(méi)有很大的改觀。首先,社科院等機(jī)構(gòu)之前的調(diào)查結(jié)論顯示,即使在前半年政策盛宴的刺激環(huán)境下,因?yàn)橘Y源基本流向了大企業(yè),目前依然有一半以上的中小企業(yè)生存狀況嚴(yán)峻;其次,即使在目前旺季的情況下,浙江溫州等地很多中小企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)量仍不足產(chǎn)能四成,大部分訂單依然集中在大型企業(yè);第三,在生存都難以確保的情況下,大量中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,對(duì)外需仍然具有很強(qiáng)的依賴,而在外貿(mào)增長(zhǎng)仍然處于負(fù)數(shù)區(qū)間的情況下,中小企業(yè)的回暖顯然還不是時(shí)候。

  在這種情況下,對(duì)于珠三角和浙江等地出現(xiàn)的“民工荒”,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)一方面要幫助企業(yè)解決暫時(shí)出現(xiàn)的用工困難,另一方面,企業(yè)要對(duì)這種周期性的訂單有正確的預(yù)判。同時(shí),金融危機(jī)下的“民工荒”再次凸顯了依靠低廉勞動(dòng)力發(fā)展外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到了窮途末路,忽視農(nóng)民工合法權(quán)益、依靠壓榨農(nóng)民工的生存權(quán)益建立的中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力不具有任何抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。面對(duì)本次出現(xiàn)的“民工荒”,珠三角和浙江等地的外向型企業(yè)切不可盲目樂(lè)觀,一定要堅(jiān)持走痛苦的轉(zhuǎn)型之路,特別是對(duì)于農(nóng)民工的合法權(quán)益,包括他們的最低工資給予足夠的保障,否則“民工荒”等怪象將不會(huì)走入歷史。

  馬光遠(yuǎn)

  作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,資深律師。學(xué)術(shù)旨趣主要在資本市場(chǎng)、上市公司收購(gòu)和公共政策,特別關(guān)注中國(guó)的轉(zhuǎn)型和法治變遷。作為中國(guó)律師,執(zhí)業(yè)領(lǐng)域主要在上市公司收購(gòu)、反壟斷、公司治理和證券訴訟等方面

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