宏觀政策不宜釣魚執(zhí)法

　　先放水養(yǎng)魚，待魚水交融時，又收網(wǎng)捕魚，作為舵手的政府部門隨時調(diào)整政策航向是必要的，但一放一收也應照顧“魚”的感受。

　　文/本刊記者，李彤

　　臨近年末，房價、地價近于失控地攀升。股市也好、房市也罷，都是給點陽光就燦爛，給塊烏云就崩潰。熟知政策起承轉(zhuǎn)合要訣的人士早已預知有關部門將借優(yōu)惠政策期滿順勢調(diào)整。

　　全球金融危機“深不見底”之際，為“保增長、擴內(nèi)需”，推出的“首套及改善型購房按揭利率7折”、“契稅減免”和“降低房地產(chǎn)開發(fā)項目自有資本金比率”等措施收效顯著。上述政策出臺近一年來，房地產(chǎn)市場與“四萬億”成為中國經(jīng)濟復蘇兩大引擎。但是，繁榮背后的問題也越來越棘手：住宅價格上漲過快、土地市場過熱、開發(fā)貸款和按揭余額過高、房企資本市場融資激情過熾。

　　所以，此番開發(fā)商招來政策烏云也算咎由自取。但對首套房的利率優(yōu)惠政策卻不宜輕易取消。房貸按揭期限動輒二三十年，被優(yōu)惠政策“釣來”的購房人為開發(fā)商降低了庫存，為銀行帶來了業(yè)務，進而直接帶火了土地拍賣。這些人只享受了幾個月的“七折優(yōu)惠”，今后幾十年卻要支付原本沒打算接受的高額利息。這豈不是政策下釣、優(yōu)惠作餌，開發(fā)商、銀行和地方政府撈魚嗎？這比發(fā)生在上海浦東區(qū)的釣魚執(zhí)法更可怕！

　　家電下鄉(xiāng)補貼、1.6L以下轎車購置稅減半等政策對購買者的優(yōu)惠是一次性的，可以根據(jù)形勢隨時調(diào)整政策，消費者跟著指揮棒轉(zhuǎn)就是了。而一個家庭是否買房、貸多少款、多長時間、“月供”是否在承受范圍之內(nèi)等等，這些都是依據(jù)房貸利率來規(guī)劃的，它們對家庭財務狀況的影響長達幾十年。相關政策的調(diào)整理應有所顧及，不能說變就變。再者，住房是最重要的民生產(chǎn)品，福利分房已成往事，居民首次置業(yè)理應得到鼓勵而不是打擊?！岸追渴赘恫坏陀谒某伞薄ⅰ袄噬细?0%”等打擊炒房的政策執(zhí)行不嚴責任在銀行，板子不能打到“需求”上。取消優(yōu)惠政策，住房市場會立竿見影地回落，預見到這一點房地產(chǎn)商恐怕會進一步押后新項目開工進度，捂緊錢袋看看冬天有多冷。另一方面，購房者多交的那部分利息本來是用于消費的。這樣一來，投資與內(nèi)需都將受到回落的壓力。落個“釣魚”的名頭，又延緩了經(jīng)濟復蘇，得不償失。

　　其實，在政策的連續(xù)性與可預見性方面還有許多值得反思之處。鋼材、水泥、玻璃、紙張供不應求，焦炭夠用，化肥不夠撒時就鼓勵“投資多元化”，對能耗、污染不聞不問。等到各路資本投了進來，供需矛盾得到緩解，就要開始清理“五小”、“新五小”、“新六小”、“十五小”了。再比如，2000年起浙商涌入山西，租賃或收購中小煤礦，客觀上為地方帶來了大量資金，使非國有煤礦的規(guī)模、技術和安全水平有了大幅提高。如今又要將這些資本從煤礦清除，引導它們投向城市公交、燃氣等公用設施。但誰能保證這次不是又在“釣魚”呢？

　　先放水養(yǎng)魚，待魚水交融時，又收網(wǎng)捕魚，作為舵手的政府部門隨時調(diào)整航向是必要的，但一放一收也應照顧“魚”的感受。小造紙廠等“十六小”的小老板人數(shù)估計有上百萬，投資山西的浙商充其量也就幾萬人，浦東約有數(shù)千人被“釣”。但“按揭利率七折”這項政策極大地激發(fā)了居民的首次置業(yè)及改善住房的熱情，“船上”的人數(shù)以千萬計?！?/p>