深圳出新政支持 涵蓋股權(quán)投資基金所有類型

　　6月30日上午，市政府五屆四次常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于深圳市促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，提出一攬子針對股權(quán)投資基金業(yè)的支持優(yōu)惠政策和措施，力爭將我市打造成為全國重要的股權(quán)投資基金業(yè)集聚城市。

　　深圳是我國股權(quán)基金起步較早的地區(qū)，也是全國本土股權(quán)投資最活躍的地區(qū)，在私募證券投資基金領(lǐng)域保持著全國領(lǐng)先地位，已發(fā)展成為全國最大的私募證券投資基金募集城市。據(jù)行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，截至2009年底，全市共有私募基金300多家，管理私募股權(quán)投資基金的總規(guī)模約為2500億元人民幣，約占全國35％。其中創(chuàng)業(yè)投資基金的總規(guī)模為600億元，其他類型的私募股權(quán)投資基金總規(guī)模為1900億元；管理私募證券基金規(guī)模超過4000億元人民幣，其中信托私募證券管理規(guī)模達到200億元人民幣以上，約占全國的30％，股權(quán)投資基金業(yè)直接納稅額估算超過10億元。同時，深圳股權(quán)投資基金發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，近年來北京、上海、天津等地紛紛出臺和發(fā)展股權(quán)投資基金的有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，推動了當(dāng)?shù)毓蓹?quán)投資行業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)產(chǎn)生了巨大吸引力。

　　該《規(guī)定》覆蓋面廣，涵蓋了創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金等股權(quán)投資基金的所有類型，同時將規(guī)范運作的私募證券基金也納入政策支持范圍，為我市打造股權(quán)投資中心和財富管理中心創(chuàng)造了條件。

　　《規(guī)定》界定企業(yè)范圍和適當(dāng)提高注冊資本門檻，鼓勵企業(yè)做大做強。出臺了稅收政策、工商便利、落戶獎勵、住房補貼、人才引進和培訓(xùn)、項目對接、產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)等一攬子支持優(yōu)惠政策和措施，在每項政策上注重政策尺度的把握和可操作性。

　　《規(guī)定》突出服務(wù)，為股權(quán)投資基金企業(yè)營造最佳的發(fā)展環(huán)境。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，打造一個“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”的服務(wù)平臺，鼓勵支持社會資本建立股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并組建面向中外股權(quán)投資基金企業(yè)的服務(wù)平臺，為落戶深圳的國內(nèi)外股權(quán)投資基金企業(yè)提供全方位“一站式”辦公服務(wù)和項目對接支持等。

　　支持力度之強是我市股權(quán)投資基金政策的最大亮點。目前，國內(nèi)各城市股權(quán)投資基金政策主要采取兩種模式：一是上海模式，主要采取落戶獎，盡快吸引股權(quán)投資基金企業(yè)落戶，盡早形成規(guī)模；二是其他城市模式，采取“兩免三減半”（前兩年全額獎勵企業(yè)所得稅地方分享部分，后三年減半獎勵），使吸引的股權(quán)投資基金長期留在本地。在我市的《規(guī)定》中，則是兩種模式都采納，形成我市股權(quán)投資基金政策有別于其他城市的最大亮點。不過，在落戶政策方面，暫時只考慮股權(quán)投資基金企業(yè)和股權(quán)投資基金管理企業(yè)。按照注冊資本給予落戶深圳的股權(quán)投資基金企業(yè)500萬元到1500萬元的獎勵，并對落戶獎勵的給予規(guī)定了時限。