鋼企兼并重組條例 力推行業(yè)整合進(jìn)度

　　本報記者 李金玲報道

　　隨著金融危機影響的進(jìn)一步加深，以及鐵礦石談判局勢的影響，出口受阻，國內(nèi)需求減少，產(chǎn)能增加，價格下跌等都成為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的難題。近日在某研討會上，來自河北、山西等省市的鋼廠老板紛紛叫苦。

　　一位姓李的老板對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說：“企業(yè)希望做強做大，但又不甘心被別人吃掉?！?/p>

　　他顯然明白，并購重組已然成為擺脫眼前困境的生存之道。

　　但目前，鋼鐵業(yè)兼并重組還將面臨諸多矛盾，鋼鐵業(yè)的兼并重組抑或需要一個長遠(yuǎn)的過程。

　　近日中國鋼鐵整合現(xiàn)狀統(tǒng)計數(shù)據(jù)剛剛出爐。而現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)整合進(jìn)度與今年1月國務(wù)院常務(wù)會議通過的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃卻相差甚遠(yuǎn)。

　　根據(jù)中鋼協(xié)公布的這份鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合現(xiàn)狀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)整合的前五大鋼鐵集團(tuán)寶鋼排第一，為國內(nèi)最大鋼鐵集團(tuán)，占全國鋼鐵總產(chǎn)量的7.1%；河北鋼鐵集團(tuán)排第二占6.7%；武鋼集團(tuán)排第三占比5.5%；鞍本集團(tuán)第四占4.68%；沙鋼集團(tuán)第五占4.66%，合計前五大共占全國總產(chǎn)量的28.61%。

　　按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，前五位的鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能總共要占到全國的45%以上，但現(xiàn)在只占到28.61%，只到一半的水平。2009年鋼鐵行業(yè)的集中度是比2007年提高了，但整體水平離規(guī)劃還差很多。

　　長期以來，中國鋼鐵行業(yè)集中度不高制約著行業(yè)發(fā)展。產(chǎn)能過剩、集中度較低、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀仍然嚴(yán)重。雖然經(jīng)歷了2008年鋼鐵業(yè)的并購狂潮，但目前我國鋼鐵行業(yè)依舊存在進(jìn)一步重組以達(dá)到淘汰落后過剩產(chǎn)能、做大做強的強烈需求。

　　與國際同行相比，日、韓、美等國排名前4位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國比重就能達(dá)到60％至70％以上，中國鋼鐵行業(yè)差距明顯。因此，業(yè)內(nèi)專家紛紛呼吁，在當(dāng)前鐵礦石談判陷入困境、國內(nèi)總體產(chǎn)能過剩的背景下，通過兼并重組來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提高行業(yè)集中度的步伐已成當(dāng)務(wù)之急。

　　6月15日，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山對媒體公開表示，為引導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵企業(yè)的重大兼并重組行為，妥善解決兼并重組過程中出現(xiàn)的問題，加快企業(yè)兼并重組進(jìn)程，工信部正根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，結(jié)合國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，研究制定《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》，推進(jìn)特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高國內(nèi)、國際市場競爭能力。

　　河北一鋼廠負(fù)責(zé)人對本報記者表示，這將有利于鋼鐵企業(yè)兼并重組的進(jìn)一步開展。

　　“淘汰落后產(chǎn)能、繼續(xù)兼并重組才是鋼鐵業(yè)的生存之道。在“2009陸家嘴金融論壇上，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江指出，“對鋼鐵產(chǎn)能的擴張，以前以新建為主，現(xiàn)在和未來可能靠并購多一點”。