哈珀上海闡述訪華意圖

　　加拿大布局太平洋貿(mào)易戰(zhàn)略——

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 談佳隆/上海報道

　　在國際政治中，高層互訪的頻密程度往往是衡量兩國關(guān)系冷暖的溫度計。12月2日，加拿大總理史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)抵達(dá)北京，開始了為期五天的訪華之旅。這是他2006年就任該國總理以來的首次中國之旅。3日，哈珀與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會晤，雙方達(dá)成一系列重大共識，發(fā)表聯(lián)合聲明，并簽署4個合作文件。

　　12月5日，由加中貿(mào)易理事會和上海加拿大商會聯(lián)合主辦的歡迎晚宴上，哈珀發(fā)表了此次訪華唯一一次演講。聆聽此次演講的《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn)，在這份以《建立加中兩國良好坦誠關(guān)系》的演講稿中，哈珀把內(nèi)容聚焦在了中加兩國的歷史淵源和經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，而在人權(quán)等問題上一筆帶過。

　　“在過去30多年，中國取得了人類歷史上最為快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧困人口大幅減少，城市化進(jìn)程非?？??！惫瓴坏貌毁潎@道。

　　“解凍之旅”

　　中加關(guān)系在加保守黨2006年上臺后受到嚴(yán)重?fù)p害，加方的一些做法嚴(yán)重傷害了中國人民的感情。加方首授達(dá)賴?yán)铩皹s譽(yù)公民”稱號。哈珀去年也沒有出席北京奧運會。因此，外界有評論認(rèn)為，哈珀此次訪華是“解凍之旅”。

　　“我這次來到中國就是為了加強(qiáng)加深與中國的關(guān)系，而這關(guān)系是建立在彼此坦率和尊重基礎(chǔ)上的?！惫觊_宗明義。

　　為了找尋加拿大與中國兩國關(guān)系的歷史脈絡(luò)，哈珀特意提及了兩國交往史，以緩解由于第一次以總理身份訪華帶來的生疏感。

　　哈珀說：“在十九世紀(jì)中期，中國勞工曾幫助加拿大修建過太平洋鐵路。目前華人已成為加拿大多元文化的一部分。而加拿大也曾有傳教士幫助中國建立醫(yī)院。白求恩大夫的故事在中國也家喻戶曉?！?/p>

　　出生于1959年的哈珀是經(jīng)濟(jì)專業(yè)科班出身。2006年1月，在加拿大聯(lián)邦選舉中，保守黨在議會下院中獲得多數(shù)議席，而作為黨魁的哈珀成功出任總理。然而，哈珀卻未把經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為開展與華關(guān)系的重要切入點，在某些非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國方面產(chǎn)生了分歧。

　　“加拿大政府越來越發(fā)現(xiàn)，中國在加拿大對外貿(mào)易中的分量越來越重，再也不能‘政冷經(jīng)熱’了?！币晃怀鱿昕偫須g迎晚宴的加拿大客商這樣告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　實際上，雖然這四年來，加拿大與中國在政府層面的關(guān)系陷入了歷史的低谷，但在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上一直保持著良好的增長態(tài)勢。

　　哈珀表示：“2005年以來加中兩國的貨物貿(mào)易量都有很快的增長，平均增長率超過了14%。我們的雙邊貿(mào)易金額達(dá)到530億加元。中國不僅是加拿大第二大貿(mào)易伙伴，更是加拿大的第三大出口市場。”

　　據(jù)了解，在哈珀此次訪華期間，12月4日，加拿大在中國新開設(shè)了4個貿(mào)易代表處。連同今年4月已開設(shè)的2個代表處，加拿大今年已在華新設(shè)了6個貿(mào)易代表處。

　　然而，值得注意的是，由于金融危機(jī)的影響，目前國際間的貿(mào)易摩擦不斷增多，貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。而明年將是中國和加拿大建交40年的歷史性時刻，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否經(jīng)受住貿(mào)易保護(hù)主義的考驗？

　　“加強(qiáng)務(wù)實合作”

　　12月3日，《中加聯(lián)合聲明》重申雙方保持開放的投資與貿(mào)易政策，反對任何形式的保護(hù)主義，減少投資壁壘并鼓勵兩國企業(yè)合作。

　　就在哈珀此次訪華之前，有媒體報道稱，加拿大方面決定對中國的鋼鐵產(chǎn)品征收高達(dá)182%的關(guān)稅。為此，中國外交部新聞發(fā)言人秦剛表示，希望加拿大不要動輒動用貿(mào)易保護(hù)主義。

　　與加拿大相比，中國卻做出了另一番姿態(tài)。12月1日開始，我國解除從加拿大、美國和墨西哥進(jìn)口豬肉制品的禁令。而此舉被海外媒體解讀為，中國以此作為拋向加拿大的橄欖枝，從而使得哈珀在反對貿(mào)易保護(hù)主義的道路上走得更為堅定。

　　自去年全球金融危機(jī)以來，加拿大一直受到美國高舉“貿(mào)易保護(hù)主義”大旗的損害，特別是美國國會提出的“購買美國貨”條款刺激政策在加拿大國內(nèi)引起了強(qiáng)烈的不滿。由于美國是加拿大最大的貿(mào)易伙伴和最大投資國，因此美國此舉會影響同處北美自由貿(mào)易區(qū)的美加之間的貿(mào)易關(guān)系。

　　“在20國峰會框架下，加拿大與中國之間應(yīng)該建立統(tǒng)一和合作的態(tài)度。我們需要發(fā)出同樣的信息——堅持反對貿(mào)易保護(hù)主義，”哈珀表示：“我們看到有些國家出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義的勢頭，我們認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最大的障礙。我們應(yīng)該加強(qiáng)貿(mào)易而反對貿(mào)易保護(hù)主義?！?/p>

　　記者注意到，在此次《中加聯(lián)合聲明》中，明確提出了“中國和加拿大經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性很強(qiáng)。雙方應(yīng)加強(qiáng)務(wù)實合作，擴(kuò)大兩國貿(mào)易與投資”的理念。

　　對于未來的中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系，哈珀認(rèn)為，雖然中加兩國的雙邊貿(mào)易還存在著諸多限制，但必須通過進(jìn)一步的合作使得雙方的貿(mào)易關(guān)系更為順暢。

　　“亞太門戶與走廊計劃”

　　“全球經(jīng)濟(jì)增長和人類繁榮從西方向東方移動。加拿大的貿(mào)易重心也經(jīng)歷著由西向東轉(zhuǎn)移的過程，”哈珀在上海的演講中意味深長地坦言：“19世紀(jì)和20世紀(jì)，加拿大的貿(mào)易重心是跨大西洋貿(mào)易，而21世紀(jì)，我們清楚地意識到跨太平洋貿(mào)易是我們的貿(mào)易重心。隨著世界的經(jīng)濟(jì)中心移向了太平洋地區(qū)，包括加拿大和中國在內(nèi)的太平洋國家的合作是有基礎(chǔ)的，兩國應(yīng)該加強(qiáng)加深關(guān)系，作出表率?！?/p>

　　據(jù)記者了解，為了適應(yīng)這種世界性的大變局，加拿大于2006年9月啟動了“亞太門戶與走廊計劃”(APGCI)，通過建立一個包括連接海港、空港、公路和鐵路的綜合系統(tǒng)來改善和加強(qiáng)加西太平洋沿岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而中國正是該計劃的重要對象國。

　　哈珀表示：“加拿大已撥出10億加元加強(qiáng)在沿太平洋海岸的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。這項‘亞太門戶與走廊計劃’會使得亞洲貨物能夠更便捷地運輸?shù)奖泵栏沟?。受此影響，從溫哥華港與上海港之間的運輸時間將縮短兩天到三天。”

　　在北京與哈珀會見時，溫家寶總理表示，中方愿意在港口、鐵路、公路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更多參與加方實施“亞太門戶與走廊計劃”。

　　“未來該計劃會帶動將近200億加元的相關(guān)投資，”一位加拿大客商這樣告訴記者：“如果該計劃拓展順利，將會對美國西海岸的港口、機(jī)場、鐵路和高速公路等物流業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大影響，而屆時加拿大和中國的貿(mào)易關(guān)系有望更為親密。”